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大学生创业的扶持政策
大学生创业的扶持政策1
(一)大学毕业生在毕业后两年内自主创业，到创业实体所在地的工商部门办理营业执照，注册资金(本)在50万元以下的，允许分期到位，首期到位资金不低于注册资本的10%(出资额不低于3万元)，1年内实缴注册资本追加到50%以上，余款可在3年内分期到位。[1]
(二)大学毕业生新办咨询业、信息业、技术服务业的企业或经营单位，经税务部门批准，免征企业所得税两年;新办从事交通运输、邮电通讯的企业或经营单位，经税务部门批准，第一年免征企业所得税，第二年减半征收企业所得税;新办从事公用事业、商业、物资业、对外贸易业、旅游业、物流业、仓储业、居民服务业、饮食业、教育文化事业、卫生事业的企业或经营单位，经税务部门批准，免征企业所得税一年。
(三)各国有商业银行、股份制银行、城市商业银行和有条件的城市信用社要为自主创业的毕业生提供小额贷款，并简化程序，提供开户和结算便利，贷款额度在2万元左右。贷款期限最长为两年，到期确定需延长的，可申请延期一次。贷款利息按照中国人民银行公布的贷款利率确定，担保最高限额为担保基金的5倍，期限与贷款期限相同。
(四)政府人事行政部门所属的人才中介服务机构，免费为自主创业毕业生保管人事档案(包括代办社保、职称、档案工资等有关手续)2年;提供免费查询人才、劳动力供求信息，免费发布招聘广告等服务;适当减免参加人才集市或人才劳务交流活动收费;优惠为创办企业的员工提供一次培训、测评服务。
北京
贷款金额：最高50万，且由区财政进行贴息
优惠政策：由区财政进行贴息。
除拥有北京《再就业优惠证》的人员外，持有北京户口的未就业大学毕业生想要从事个体经营或自主、合伙开发创办小型企业自筹资金不足的，也可申请小额担保贷款。
青岛
贷款金额：最高不超过5万元。两人及以上团队创业的可放宽到20万元
贷款方式：小额担保贷款
优惠政策：对从事微利项目的，由同级财政据实全额贴息
上海
贷款金额：5万至30万元。
优惠政策：专门设立了大学生创业“天使基金”。
重庆
申请对象：半年以上未就业，有固定户口的大学毕业生
贷款金额：3000--4000
贷款方式：抵押贷款，担保贷款，主创业小额贷款
太原
申请对象：有登记失业的高校毕业生贷款金额：不超过5万元
贷款方式：小额担保贷款
优惠政策：各县(市、区)财政部门可委托指定担保机构，为其提供担保，小额担保贷款基金运行中出现缺口，由各县(市、区)负责补足。
安徽
申请对象：高校毕业生
贷款金额：最高5万元
优惠政策：财政按中国人民银行公布的同期贷款基准利率上浮3个百分点以内给予全额贴息
成都
一、20xx年7月，成都市工商局为支持全市试验区建设，促进民营企业发展，颁发了《关于进一步促进民营企业发展的实施意见》，首次推出了公司设立“零首付”登记政策。20xx年11月23日，成都市工商局注册分局在成都市金融办公室的协助下，与多家银行达成共识，建设银行、交通银行、中信银行等21家商业银行及其支行，同意为“零首付”公司开户。
二、20xx年12月，据成都市劳动和社会保障局局长胡昌年介绍，《成都市关于进一步做好促进城乡充分就业工作的实施细则》规定，当年新招用3名以上劳动者，签订1年以上期限劳动合同并缴纳社会保险费的`自主创业者，可享受社会保险补贴。对于成都市在领取失业保险金期间的就业困难人员，在辖区内自主创业成功的，给予一次性5000元创业补贴。
西安
20xx年起西安市政府办公厅下发《进一步推进大学生自主创业贷款工作的通知》，将享受优惠政策、自主创业大学生户籍范围由西安市暂扩大到全省范围内，同时对于能按期归还本息的，将由财政给予企业50%的贴息。
创业贷款受益范围扩大到全省
资金短缺可能是不少大学生创业中面临的难题，为了帮助他们渡过这一难关，《通知》明确要求一步调整和优化贷款模式，同时要按照大学生创办企业所处的阶段和状况，提供不同的贷款支持。此外，对大学生创业政策[2]贷款实行联合审核，缩短贷款周期。
对大学生初创企业，符合小额担保贷款条件的项目，按小额担保贷款政策予以支持;对大学生创办企业达到一定规模，内部管理、财务制度较为规范、经营状况明显改善的，对其贷款要逐步与商业化贷款接轨，适用大学生创业贷款，能按期归还本息的，由财政给予企业50%的贴息;对于大学生创办的企业完全走上正轨的，将鼓励承担更多社会责任，经认定符合劳动密集型企业的，按照劳动密集型企业的政策予以支持。
为了让更多大学生享受到政策支持，本次西安市还将自主创业大学生户籍范围，由西安市暂扩大到陕西省内，外省籍大学生创业的根据其项目情况，经审核可适度放贷。
政策支持大学生创业“首违免罚”
除了贷款支持外，《通知》要求各相关部门要继续强化服务，对于大学生自主创业，工商、税务、城管等部门要简化手续，放宽市场准入。其中，将免收大学生申办个体工商户各项费用。此外，大学生创办的企业减半收取企业开业注册登记费。
对大学生创业将落实“首违免罚”政策：即工商、城管执法等部门在对大学毕业生在创业过程中首次出现的情节轻微、没有对社会和他人造成危害后果的一般性违法行为，只给予警示告诫，帮助大学生创业者纠正，不给予行政处罚。
大学生创业的扶持政策2
日前我市出台优惠政策，鼓励和扶持社会力量建设一批大学生创业园和高层次创业园，为初次创业的大学生及高层次人才提供低成本的生产经营场所和企业孵化服务。入园企业和大学生可按规定享受我市现行的各项创业就业扶持政策。园区管理机构免费给予注册登记、创业培训、技能培训、创业指导、税费减免等事项申报、补贴补助申领等各项服务，或代办相关事项。
据悉，创业园以扶持承德籍大学生创业为主体，即以大学生创业企业或正在筹划创办实体的大学生创业项目，同时面向全省以及全国大学生创业群体。
入园条件具体为下列之一：毕业5年内的普通高校毕业生在园区内注册或筹划在园内注册企业或实体(包括网上创业)的;毕业5年内的普通高校毕业生在本市已注册企业或实体，其注册成立时间在3年以内的';毕业学年内普通高校学生的优秀创业项目;创业团队70%以上为普通高校毕业生的;前景好、潜力大、吸纳就业多的优异项目，经评定可适当放宽到返乡科技型农民、职业院校毕业生等其他创业主体。
创业项目符合国家、省和我市产业政策相关规定，具有一定的创新性和良好的市场潜力;创业企业(团队)应具备一定项目启动资金和承担风险的能力;知识产权明晰;节能降耗，有利于环境保护;对入园创业企业(孵化对象)给予租金、物业费、水电费、取暖费补贴等优惠政策。
创业入园企业可享受多项优惠政策，其中包括了入驻大学生创业园创业，从就业专项资金中给予最长3年的办公经营场地租金和物业费、水电费、取暖费补贴，标准按《承德市创业孵化基地补贴办法》执行。免费享受创业培训、创业指导等创业服务，符合条件的可申请免税。对入园企业吸纳高校毕业生和就业困难人员就业的，按规定给予新增就业补贴、社保补贴、创业岗位开发补贴等。
同时，对大学生创业园的优惠政策：创建费用按创业扶持资金规定给予补贴，从创业扶持资金中列支。大学生创业园的筹备相关费用、专家评审费等可按规定申请创业园区的创建费用补贴。
市级大学生创业园所需补贴资金由市本级负担，县区级大学生创业园补贴资金由县区级负担。入驻的企业(项目)3年补贴期满后，应当毕业出园，如因社会效益转而服务于园区等原因继续留在大学生创业园的不再补贴，由创业园按规定收取房租物业费、水电费和取暖费。收费标准根据当时市场价格因素制定。
据市人社局相关工作人员介绍，目前市本级大学生创业园已进入室内装修阶段，预计20xx年底前具备入驻条件。对入驻大学生创业园的企业(团队)，建立退出机制，实行动态管理。对评估不合格的，创业园管理机构可提出终止协议，责令其退出创业园。
拓展：
牡丹区创业扶持政策内容
一次性创业补贴
对首次领取小微企业营业执照、正常经营满12个月的创业者,给予不低于1万元的一次性创业补贴。
一次性创业岗位开发补贴
创业企业吸纳就业人员与其签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险的，每个岗位给予20xx元的一次性创业岗位开发补贴。
对创业孵化基地企业提供补贴
对入驻创业孵化基地的创业企业,给予一定的场地租赁费补贴和水电费补贴。
给予小额担保贷款
对符合条件的各类创业人员可给予小额担保贷款，最高额度为10万元,微利项目给予全额贴息。同时对于有创业意愿的人员，还可免费参加创业培训，提高创业能力和创业成功率。
大学生创业的扶持政策3
高校学子自主创业已经成为校园的热门话题。近日，苏大文正学院的几名学生成功创办了一家团购网站，并已进驻校学生创业园，而这背后少不了高校就业创业指导站的“扶一把”。记者从市劳动就业管理服务中心获悉，预计下周我市还将在3所高校建立就业创业指导站，计划到年底能建成20所。
记者了解到，高校就业创业指导站主要为学生提供包括创业模拟实训、创业后续服务、创业专家团队培育等一系列服务，使大学与地方信息贯通。今年我市拟建成20所，培训学生20xx人。此外，我市还正在筹建苏州市公共大学生创业实训基地(创业苗圃)，吸纳大学生创业者及创业团队入驻。
市劳动就业管理服务中心副主任钱平原表示，由于现在的大学生对创业普遍较为盲目，所以高校就业指导站将会把创业项目推介到学校，为那些有意创业的学生提供一个实现梦想的“泵站”。另外，一些好的创业团队也可以入驻苏州市大学生公共创业基地。据介绍，驻高校就业创业指导站为学生提供为时8天的培训，通过考核后，市人社局将给他们颁发《苏州市创业培训合格证》。钱平原说，如果毕业后，学生选择在苏州创业，凭合格证可以享受小贷、一次性创业补贴、国家税收补贴等优惠政策。当然，参加了就业创业培训班不等于直接实现学生到老板的蜕变。此外，培训班虽然不限户籍，但只针对毕业学年并且有创业愿望的学生。
四大政策助力高校学子创业
1.失业的高校毕业生可凭《就业失业登记证》参加免费的.创业培训，训练采用高度创新的参与性互动培训方法，学员在不断丰富和完善自己的创业计划书的同时演绎自己的创业计划。
2.参加创业培训后的高校毕业生可凭创业培训合格证、自办实体营业执照、贷款申请书申请小额担保贷款。市级贷款额度为5万-10万元，区级贷款额度为3万-5万元，贷款期限两年。
3.高校毕业生凭创业培训合格证、自办实体营业执照、企业社保登记证可申请享受苏州市区创业社会保险补贴，享受期限36个月，目前按个体工商户标准缴纳社保的补贴462元/月、按企业标准缴纳社保的补贴594元/月。
4.对无单位就业经历，参加创业培训合格并进行初次创业的苏州籍高校毕业生，按单位参保缴纳社会保险且正常申报纳税的，可给予一次性20xx元创业补贴。
大学生创业的建议与流程
一、只见冰山一角
创业是一个系统工程，它要求创业者在企业定位、战略策划、产权关系、市场营销、生产组织、团队组建、财务体系等一系列领域有一定的知识积累，大学生有了好的项目或想法，只是代表“创业的长征路”刚跨出了一步，而在我们的大学生创业者中，认为凭一个好的想法与创意就代表一定能创业成功观念的人也不少，而在创业准备时对可能遇到的问题准备不充分或根本就没有思考对策与设计好退出机制，对来自各方面的反面因素浑然不知，而导致一开始便遇到各种各样的难题，使创业者还没有走出多远，即以失败告终。所以创业者不是全才，但要着眼于全才。
二、工作的核心是什么
按现代企业制度组建的公司是一个以盈利为目的的组织。这是公司的定义，但可能很多人不以为然，以为现代公司是以客户为中心、是以社会价值为中心、是以产品质量为中心如此等等，这都是错误或有偏见的观念，因为一个企业如果能盈利，也就表明了它存在的价值(除了非守法的公司外)。所以我们可以说，创业者的工作核心就是盈利，也就是增加收入，减少支出，这是创业者工作中的最高原则，是一个创业型企业生存与发展的基础但我发现在很多大学生企业里，明显存在着因在公司核心原则上认识不足或不深刻，而导致的创业工作效率不高。
大学生创业的扶持政策4
近年来，为支持大学生创业，国家和各级政府出台了许多优惠政策，涉及融资、开业、税收、创业培训、创业指导等诸多方面。对打算创业的大学生来说，了解这些政策，才能走好创业的第一步。具体政策如下：
(一)大学生在毕业后两年内自主创业，到创业实体所在地的工商部门办理营业执照，注册资金(本)在50万元以下的，允许分期到位，首期到位资金不低于注册资本的10％(出资额不低于3万元)，1年内实缴注册资本追加到50％以上，余款可在3年内分期到位。
(二)国家在大学生创业优惠政策中对于税收方面作出了以下规定：
1、凡高校毕业生从事个体谋划的，自本地工商部门批准其谋划之日起1年内免交税务登记证工本费（即：免税）。
2、新成立的城镇劳动就业服务企业（国家限制的行业不计算在内)，昔时安置待业职员（含已办理失业登记的高校毕业生，下同)超过企业从业职员总数60％的，经相关主管税务机关批准，可免纳所得税3年。
3、劳动就业服务企业免税期满后，昔时新安置待业职员占企业原从业职员总数30％以上的，经相关主管税务机关批准，可减半缴纳所得税2年。
4、不同的行业另有不同的税务优惠：1）大学毕业生创业新办咨询业、信息业、技术服务业的企业或谋划单位，提交申请经税务部门英语四级培训班批准后，可免征企业所得税两年。2）大学毕业生创业新办从事交通运输、邮电通讯的企业或谋划单位，提交申请经税务部门批准后，第一年免征企业所得税，第二年减半征收企业所得税。3）大学毕业生创业新办从事公用事业、贸易、物资业、对外贸易业、旅游业、物流业、仓储业、居民服务业、饮食业、教育文化事业、卫生事业的企业或谋划单位，提交申请经税务部门批准后，可免征企业所得税一年。
(三)各国有商业银行、股份制银行、城市商业银行和有条件的城市信用社要为自主创业的毕业生提供小额贷款，并简化程序，提供开户和结算便利，贷款额度在2万元左右。贷款期限最长为两年，到期确定需延长的，可申请延期一次。贷款利息按照中国人民银行公布的贷款利率确定，担保最高限额为担保基金的.5倍，期限与贷款期限相同。
(四)政府人事行政部门所属的人才中介服务机构，免费为自主创业毕业生保管人事档案(包括代办社保、职称、档案工资等有关手续)2年；提供免费查询人才、劳动力供求信息，免费发布招聘广告等服务；适当减免参加人才集市或人才劳务交流活动收费；优惠为创办企业的员工提供一次培训、测评服务。
以上优惠政策是国家针对所有自主创业的大学生所制定的，各地政府为了扶持当地大学生创业，也出台了相关的政策法规，而且更加细化，更贴近实际。了解这些优惠政策，会让大学生感受到国家和政府的支持力度，更加坚定创业的决心。
大学生创业的扶持政策5
宣城市大学生创业扶持政策：宣城优惠政策激励大学生创业
面对当前严峻的就业形势，宣城千方百计扶持大学生利用自身优势自主创业，取得了良好成效。
家住郎溪县东夏镇的大学生张沁20xx年从学校毕业后，一直没有找到理想的工作。于是她带着所学的水产养殖技术回到了养育她的南漪湖畔，决心用自己所学的专业知识创一番事业。当地政府和水产部门对她的一腔创业热情给予了大力支持，专门为她划出了3500亩水面，技术人员还主动上门服务，很快让她的水产养殖基地有了生机开始产生了效益，并吸纳了20多名当地农民就业。
看到现在的景象，张沁心里感到由衷的高兴。她告诉记者，现在她已发展水产养殖3500亩。正是有了政府和相关部门的支持，才有了她发展的机遇和信心。她表示作为一名新时代的大学生，一定会把事业创好，带领大家致富。
为支持大学生创业，宣城出台了许多优惠政策，在融资、开业、税收、创业培训、创业指导等诸多方面给创业学生大开方便之门。大学生创办的企业在注册资金、企业所得税、贷款等方面都享受到了前所未有的便捷和优惠。
一项项创业优惠政策让大学生们感受到国家和政府的支持力度，更加坚定了他们创业的决心，使他们义无反顾地投身于创业的.洪流。据统计，目前宣城已有500多名大学生实现自主创业，带动了3000多人就业。
宣城市大学生创业扶持政策：宣城“零首付”助大学生创业
郎溪县东夏镇大学生小张去年毕业后，因未找到合适的工作干脆回到老家搞水产养殖，没想到却享受到技术培训、资金等一系列优惠政策，她一鼓作气承包3500亩水面，吸纳了20多名当地农民就业。
去年以来，宣城市出台多项支持大学生创业政策，从注册、资金和用地等方面给予全方位扶持。为进一步降低门槛，该市工商等部门推出“大学生创业零首付”政策，规定毕业两年内的大学生创业，首期缴付注册资本从3万元降为0;大学生从事个体经营的自注册登记之日起3年内免收登记类、管理类、证照类等行政事业费。宣州区水阳镇大学毕业生袁广刚外出打工一年后，毅然回乡开办服装加工厂，当地政府在土地出让、用工人员培训、资金筹集等方面进行全程服务，推动他的企业由家庭式作坊迅速发展成年加工服装20万件套，产值500万元的服装出口企业，带动周边120多位村民在家门前就业。
“零首付”等一系列政策为大学生创业打开“绿色通道”，初步形成大学生“敢创业、能创业、创成业”的氛围。目前，该市已有800多名大学生实现自主创业，并带动1万多人就业。
大学生创业的扶持政策6
近日从武汉市人大常委会获悉，该市即将出台 《普通高校大学生创新创业引领三年行动计划》，武汉市政府拟每年拿出20xx万元，作为大学生创业专项扶持资金。 据介绍，大学生创业专项扶持资金，主要用于大学生创业项目资助、创业服务站建设、创业孵化基地建设、房租补贴、实训补贴、创业指导和培训、创业成果展示等7个方面。同时，重点解决大学生创业场地难的问题。到20xx年，力争建立各类孵化器150家，孵化场地总面积达到1000万平方米。
税收优惠政策拟为：对高校毕业生创办的年应纳税所得额低于3万元(含3万元)的小型微利企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。对毕业两年以内的高校毕业生从事个体经营(除建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房产中介、网吧、氧吧等国家限制行业外)的，3年内免收属于管理类、登记类、证照类的各项行政事业性收费。
政策亮点:
针对不同区情，各区公布了扶植大学生创业的特色政策：如科教大区洪山区，每年设立不少于1000万元的大学生创新创业发展专项资金，以及不低于1000万元的天使投资基金、创业种子基金;东湖高新区除设立5000万元创业专项资金外，每月还组织两次科技金融对接会;青山区除专项资金外，还拿出5000套公租房保障大学生创业;江岸区对大学生专利创业，最长可减免4年房租。
20xx年从武汉理工大学毕业的杨晓锋，创办校导网，专门为大学生社团打造与企业连接的桥梁，帮大学生社团提供展示、活动赞助等服务。凭着这项创业项目，他多次获得各级创业资金的扶持，也为企业的发展提供了资金保障，解除了后顾之忧。
自去年7月“青桐计划”启动至今，武汉全市各区已建成大学生创业专区26个，面积近4万平方米。目前新入驻孵化器创业的大学生创业团队已有400多个，人数近1万人。
全民创业政策支持武汉
自从中国加入WTO之后，中国经济发展迅速，所以很多人看到了庞大的商机纷纷下海经商，诸多地方政府也鼓励全民创业，并且推出各种优惠政府支持。
来汉创业的'高层次留学回国人员可享受10万元的创业创新扶持资金，大中专毕业生创业可享受最高100万元贴息贷款……昨日，记者从武汉市人事局获悉，为延揽各类创业人才，该市近日出台了《关于鼓励和支持各类人才在全民创业中发挥主导作用的若干意见》，用21条“特惠”政策推动全民创业。
《若干意见》的主要内容包括：实施“武汉市创业创新人才引进计划”，鼓励和扶持高层次人员来汉创业。
择优对来汉创业的高层次留学回国人员每人提供10万元的创业创新扶持资金;对申请国外专利以及我国发明专利的来汉创业留学人员进行择优资助，资助额度为每人每项5000元至1万元;对新进入武汉市企业博士后科研工作站和企业博士后产业基地工作的博士后，每人每年发给3万元创新项目资助;择优对来武汉市领办、创办企业的博士研究生，3年内给予每人每月20xx元的博士资助经费。
实施“海外创新人才引进计划”：
围绕武汉优先发展的重点产业和重大项目，每年从海内外引进一批高层次创新人才予以资助;鼓励有条件的区建立留学人员创业园，对新批准设立的留学人员创业园给予10万元的建园资助;对新批准设立的博士后科研工作站、博士后产业基地分别给予10万元、5万元资助。
此外，“特惠”政策还包括特殊人才评职称放宽条件，科技人员离岗创业可继续享受原单位福利，大学生来汉创业可优先解决户口。
大学生创业的扶持政策7
1、大学生创业扶持的主要内容
2、对大学生创业给予资金扶持。综合考评大学生自主创业项目吸纳就业能力、科技含量、潜在经济社会效益、市场前景等因素，无偿提供2万元至15万元的资金扶持。扶持标准分为4个档次：2万元、5万元、10万元、15万元。对拥有独立自主知识产权和发明专利、节能降耗、劳动密集型的创业项目给予优先扶持;对从事个体经营的创业实体项目扶持金额不超过5万元。
3、落实大学生创业(开业)补贴。对符合条件大学生初次创业的'，给予每人5000元的创业(开业)补贴。每人和每个营业执照只能享受一次创业(开业)补贴。
4、大学生创业资金扶持申请条件
取得国家承认学历的毕业5年以内高校毕业生或在校大学生(含留学来豫创业人员)，作为创业实体的法人代表或实际控制人，可以申请大学生创业资金扶持。同一扶持对象和扶持项目只能享受一次大学生创业扶持资金资助。
扶持项目需满足以下条件
1、进驻经认定的各类创业孵化园区，依法取得营业执照，稳定经营6个月以上，且无不良信用和违法记录
2、吸纳3人(含3人)以上就业
3、有较好的创业发展计划和市场前景
4、管理团队能力较强，管理制度健全。
3、大学生创业资金扶持申领程序
大学生创业扶持项目一年申报两次，分别在5月和10月份，由所在的创业孵化园区集中申报。孵化园区统一报送给所在省辖市、直管县(市)人力资源社会保障部门，并提交大学生创业扶持项目汇总表、园区概况等相关资料;省辖市、直管县(市)人力资源社会保障部门进行初审后报河南省人力资源和社会保障厅。省属创业孵化园区可直接向省人力资源和社会保障厅申报。
省人力资源社会保障厅会同财政、教育等部门，组织相关专家，组建评审团，进行项目评定，确定扶持金额。对申请扶持资金在10万元以上(含10万元)的，由项目法定代表人和经营者进行现场答辩。
4、大学生创业(开业)补贴的申请条件
毕业2年以内高校毕业生或毕业学年高校毕业生初次创业的，可以申请大学生创业(开业)补贴。申报人需为创业企业的实际控制人或法定代表人，取得工商登记3个月以上，有固定的经营场所，吸纳就业3人(含3人)以上。
5、大学生创业(开业)补贴申领程序
1、个人申请。符合条件的大学生可向创业所在地人力资源社会保障部门申请创业(开业)补贴。毕业学年大学生由所在高校汇总后向高校所在地人力资源和社会保障部门申请(省属高校毕业学年大学生创业补贴由省属高校汇总申请，省教育厅初审，省人力资源社会保障厅审核)。
2、审核与公示。人力资源和社会保障部门对收到的申请资料进行审核，重点核查申请人身份、创业项目等情况。根据审核结果编制创业(开业)补贴汇总表，具体包括申请人姓名、身份证号、创业企业名称、营业执照号、开业时间、补贴金额等，并通过网站、新闻媒体等渠道向社会公示，接受监督，公示期不少于7个工作日。
3、拨付。对公示没有异议的项目，人力资源社会保障部门拟定资金申请报告，同级财政部门审核后按规定从就业资金中拨付创业(开业)补贴资金至申请人银行账户，并将结果反馈同级人力资源社会保障部门。
大学生创业的扶持政策8
日前，记者从有关部门获悉，青岛、烟台、威海三城市轻轨正在规划中。山东省发改委编制规划今后20年内，胶东半岛的青烟威三市将建设轻轨725公里，实现三市市区内、市区至重要卫星城的快速、方便连接，使之能够>在1小时内到达。按照规划，烟台和威海之间将直接轻轨相连，并有望成为国内最大规模的轻轨交通规划。烟台、威海：2010年前有望轻轨相连按照规划，烟、威两市有望在2010年之前就实现轻轨直接连接。烟威之间的轻轨起点分别在烟台火车站和威海火车站，总长度79公里，途经旅游胜地养马岛。在烟台市域内长度为56公里，威海市域内长23公里。
79公里长的轻轨将只是一个开始，2010年之后，烟、威两市将再各自增建120公里的轻轨线路。烟威轻轨将从烟、威两市沿半岛海岸线向两边延伸，最终形成连接龙口、蓬莱、烟台、威海、成山头、文登的沿海轻轨线路，总长度达319公里。
青岛：中心城区连接卫星城青岛轻轨按照规划，2010年前也将建设长达79公里的线路，分为薛家岛—开发区—胶南（56公里）和城阳—棘洪滩—胶州两段，西海岸的开发区和胶南、城阳、胶州三大卫星城将首先连接在一起。
2010年之后将是青岛市轻轨交通大发展的时期，按规划将新建设总长达317公里的轻轨线路。届时，青岛市城区与主要卫星城胶南、胶州、平度、莱西、即墨，以及城区与主要风景区之间将全部由轻轨线路连通，青岛1小时经济圈将打造完成。青岛的.城市轻轨交通系统将与其地铁系统共同构成青岛市的快速轨道交通网。
大学生创业的扶持政策9
一、鼓励和引导高校毕业生到城乡基层就业。鼓励高校毕业生积极参加社会主义新农村建设、城市社区建设和应征入伍。围绕基层面向群众的社会管理、公共服务、生产服务、生活服务、救助服务等领域，大力开发适合高校毕业生就业的基层社会管理和公共服务岗位，引导高校毕业生到基层就业。对到农村基层和城市社区从事社会管理和公共服务工作的高校毕业生，符合公益性岗位就业条件并在公益性岗位就业的，按照国家现行促进就业政策的规定，给予社会保险补贴和公益性岗位补贴，所需资金从就业专项资金列支；对到农村基层和城市社区其他社会管理和公共服务岗位就业的，给予薪酬或生活补贴，所需资金按现行渠道解决，同时按规定参加有关社会保险。对到中西部地区和艰苦边远地区县以下农村基层单位就业、并履行一定服务期限的高校毕业生，以及应征入伍服义务兵役的高校毕业生，按规定实施相应的学费和助学贷款代偿。对具有基层工作经历的高校毕业生，在研究生招录和事业单位选聘时实行优先，在地市级以上党政机关考录公务员时也要进一步扩大招考录用的比例。
继续实施和完善面向基层就业的专门项目，扩大项目范围。相关项目由各有关部门继续加强组织领导，省级人民政府负责做好各类基层就业项目之间的政策衔接。20xx年，中央有关部门继续组织实施“选聘高校毕业生到村任职”、“三支一扶”（支教、支农、支医和扶贫）、“大学生志愿服务西部计划”、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”等项目，各地也要因地制宜开展地方项目，鼓励和引导更多的高校毕业生报名参加。鼓励高校毕业生在项目结束后留在当地就业，今后相对应的自然减员空岗全部聘用服务期满的高校毕业生。对参加项目的高校毕业生给予生活补贴，所需资金按现行资金渠道解决，同时按规定参加有关社会保险。各专门项目相关待遇政策的衔接办法，由人力资源社会保障部、财政部、教育部、中央组织部、共青团中央等有关部门另行研究制定。
二、鼓励高校毕业生到中小企业和非公有制企业就业。各类中小企业和非公有制企业是高校毕业生就业的.主要渠道。要进一步清理影响高校毕业生就业的制度性障碍和限制，为他们提供档案管理、人事代理、社会保险办理和接续、职称评定以及权益保障等方面的服务，形成有利于高校毕业生到企业就业的社会环境。对企业招用非本地户籍的普通高校专科以上毕业生，各地城市应取消落户限制（直辖市按有关规定执行）。企业招用符合条件的高校毕业生，可按规定享受相关就业扶持政策。劳动密集型小企业招用登记失业高校毕业生等城镇登记失业人员达到规定比例的，可按规定享受最高为200万元的小额担保贷款扶持。
三、鼓励骨干企业和科研项目单位积极吸纳和稳定高校毕业生就业。鼓励国有大中型企业特别是创新型企业创造条件，更多地吸纳有技术专长的高校毕业生就业。充分发挥高新技术开发区、经济技术开发区和高科技企业集中吸纳高校毕业生就业的作用，加强人才培养使用和储备。各地在实施支持困难企业稳定员工队伍的工作中，要引导企业不裁员或少裁员，更多地保留高校毕业生技术骨干，对符合条件的困难企业可按规定在20xx年内给予6个月以内的社会保险补贴或岗位补贴，由失业保险基金支付；困难企业开展在岗培训的，按规定给予资金补助。承担国家和地方重大科研项目的单位要积极聘用优秀高校毕业生参与研究，其劳务性费用和有关社会保险费补助按规定从项目经费中列支，具体办法由科技、教育、财政等部门研究制定。高校毕业生参与项目研究期间，其户口、档案可存放在项目单位所在地或入学前家庭所在地人才交流中心。聘用期满，根据工作需要可以续聘或到其他岗位就业，就业后工龄与参与项目研究期间的工作时间合并计算，社会保险缴费年限连续计算。
四、鼓励和支持高校毕业生自主创业。鼓励高校积极开展创业教育和实践活动。对高校毕业生从事个体经营符合条件的，免收行政事业性收费，落实鼓励残疾人就业、下岗失业人员再就业以及中小企业、高新技术企业发展等现行税收优惠政策和创业经营场所安排等扶持政策。在当地公共就业服务机构登记失业的自主创业高校毕业生，自筹资金不足的，可申请不超过5万元的小额担保贷款；对合伙经营和组织起来就业的，可按规定适当扩大贷款规模；从事当地政府规定微利项目的，可按规定享受贴息扶持。有创业意愿的高校毕业生参加创业培训的，按规定给予职业培训补贴。强化高校毕业生创业指导服务，提供政策咨询、项目开发、创业培训、创业孵化、小额贷款、开业指导、跟踪辅导的“一条龙”服务。各地要建设完善一批投资小、见效快的大学生创业园和创业孵化基地，并给予相关政策扶持。鼓励支持高校毕业生通过多种形式灵活就业，并保障其合法权益，符合规定的，可享受社会保险补贴政策。
五、强化高校毕业生就业服务和就业指导。充分发挥人力资源市场配置资源的作用，强化公共就业服务的功能。人力资源社会保障、教育等部门及高校要加强协作，采取网络招聘、专场招聘、供求洽谈会和用人单位进校园等多种方式，大力开展面向高校毕业生的就业服务系列活动，为应届高校毕业生提供更多、更快、更好的免费就业信息和各类就业服务。高校要强化对大学生的就业指导，开设就业指导课并作为必修课程，重点帮助毕业生了解就业政策，提高求职技巧，调整就业预期。加强高校就业指导服务机构建设，落实人员、场地和经费。加强人力资源市场管理，严厉打击违法违规行为，加强招聘活动安全保障，维护高校毕业生就业权益。
六、提升高校毕业生就业能力。大力组织以促进就业为目的的实习实践，确保高校毕业生在离校前都能参加实习实践活动。完善离校未就业高校毕业生见习制度，鼓励见习单位优先录用见习高校毕业生。见习期间由见习单位和地方政府提供基本生活补助。拓展一批社会责任感强、管理规范的用人单位作为高校毕业生实习见习基地。从20xx年起，用3年时间组织100万未就业的高校毕业生参加见习。加强高等职业院校学生的技能培训，实施毕业证书和职业资格证书“双证书”制度，努力使相关专业符合条件的应届毕业生通过职业技能鉴定获得相应职业资格证书。人力资源社会保障部门根据高校毕业生需要，提供专场或其他形式的职业技能鉴定服务，教育部门及高校要给予积极配合。对符合就业困难人员条件的高校毕业生，按规定给予鉴定补贴。
七、强化对困难高校毕业生的就业援助。对困难家庭的高校毕业生，高校可根据实际情况给予适当的求职补贴。各级机关考录公务员、事业单位招聘工作人员时，免收困难家庭高校毕业生的报名费和体检费。对离校后未就业回到原籍的高校毕业生，各地公共就业服务机构要摸清底数，免费提供政策咨询、职业指导、职业介绍和人事档案托管等服务，并组织他们参加就业见习、职业技能培训等促进就业的活动。对登记失业的高校毕业生，各地要将他们纳入当地失业人员扶持政策体系。对就业困难的高校毕业生和零就业家庭的高校毕业生，实施一对一职业指导、向用人单位重点推荐、公益性岗位安置等帮扶措施，按规定落实社会保险补贴、公益性岗位补贴等就业援助政策。
八、加强领导，明确责任。各地要加强对高校毕业生就业工作的组织领导，将高校毕业生就业纳入当地就业总体规划，统筹安排，确定目标任务，实行目标责任制，加强工作考核和督查。各有关部门要切实发挥职能，落实工作责任。各级人力资源社会保障部门要牵头制定和实施高校毕业生就业政策，并做好高校毕业生离校后的就业指导和就业服务工作。教育部门要指导高校大力加强在校生的就业指导和服务工作，并继续深化高等教育改革。财政部门要根据高校毕业生就业形势和实际需要，统筹安排资金用于促进高校毕业生就业。其他有关部门要认真履行职责，加强协调配合，共同推动工作。要大力开展高校毕业生就业工作的宣传，引导高校毕业生树立正确的就业观和成才观，形成全社会共同促进高校毕业生多渠道就业的良好舆论环境。各地要按照本通知要求，结合本地实际，制定切实有效的政策措施，创造性地开展工作，千方百计促进高校毕业生就业。
大学生创业的扶持政策10
家住江西省鄱阳县银宝湖乡大山村的操道元和何勇去年从江西生物科技职业学院畜牧兽医专业毕业，回乡养殖秦州鹅。他们把所学的知识应用到实际中，不到一年时间，养殖的`首批3万只秦州鹅销售一空，今年获利30万元左右。据了解，目前像操道元、何勇一样毕业后回乡自主创业的大学生在鄱阳县有1000多人。
近年来，鄱阳县对返乡创业的大学生从多个方面给予扶持。例如针对大学生创业融资难的问题，鄱阳县各金融机构在上饶银监分局的指导下，坚持对有想法、有特长、有项目、有举措的回乡创业大学生，做到发现一个、扶持一个，成熟一个、发展一个，最大限度地为他们提供政策上的优惠和资金上的支持。不久前，鄱阳县珠湖乡返乡创业大学生李翔，获得70万元政府贴息创业贷款。
大学生创业的扶持政策11
“扬八怪”姜糖创始人之一汤虎
“甜蜜”事业的“苦涩”之旅
汤虎，出生在徐州的一个铁道职工家庭。只有小学文化的父亲，通过自学成为徐州当地鼎鼎有名的大厨，这激发了汤虎的创业梦想。
2016年4月，即将从扬州大学旅游烹饪学院毕业的汤虎，和几位烹饪工艺专业的同学投资10万元创业，在老师的指导下，他们开发出以生姜为主打原料的保健品——姜糖、姜茶、老姜浴足粉，在扬州东关街上打出了“扬八怪姜糖”的旗号。
汤虎跟他的合作伙伴反复调制温度近200℃的糖膏，不惜灼伤双手，相继研发出花生、玫瑰、红枣等8种新口味的姜糖。“扬八怪”姜糖热卖，一些商户也开始仿效，三个月不到，在1100多米长的东关街上，竟开出了9家姜糖店。
传统食品加工门槛低，如何捍卫创业成果？汤虎跟他的合作伙伴急得寝食难安。扩张，成为第一招。他们在东关街每一段的重要节点位置布设三家直营店铺；第二招，他们为三轮车夫提供免费姜茶，换来更多外地游客的光临；拓展销售渠道和销售模式成为汤虎的第三招。他和伙伴们多方争取将“扬八怪”姜糖和系列产品推销到瘦西湖、个园以及何园等扬州景点，并在扬州及周边城市（泰州、南京、无锡等）景区开设销售网点。几个年轻人尝试网络销售，打开了又一个销售通道。
创业路上充满艰辛、甜蜜和苦涩。汤虎说，他们是创业幸运儿，得到扬州许多部门的关心和支持。
“惠及天下电子商务平台”创始人陈天宇
电子商务引领大学生创业冲浪
许多大学生创业项目，始于校园，也终于校园。扬州大学信息工程学院学生陈天宇，创办了“惠及天下电子商务平台”，跳出校园“围城”成功创业。
陈天宇从小就热衷于电子产品，进入大学，学习的专业是计算机科学与技术，很快就从一个“网购菜鸟”变成“淘宝达人”，先是在校园开网店，后来帮助其他网店、网站做平面设计，积累了网络平台运营的实战经验后，决定创办电子商务平台，实现了从帮人打工到创业的飞跃。陈天宇与三位大学生创办了惠及天下电子商务平台，七拼八凑了10万元启动资金。
为了拓展业务，他们带着项目书去银行、商场、网络公司做调查、推介，凭借平台优势和团队优势打动了一家又一家银行和商家，他们的“返利”创意，帮助银行推广信用卡特惠业务，在电子商务大战中分得了一杯羹。
扬州遐客山庄文化传播有限公司创始人金远
拍电影办公司联手创业“致青春”
在微电影红透半边天的'时代，扬州大学一群90后学生选择拍摄一部长达90分钟的电影《黄金日记》。这个平均年龄只有21岁的团队，以拍摄电影的形式“致青春”。而这部电影主创导演之一，就是扬州大学新闻与传媒学院影视动画专业的学生金远。为了赶在毕业前上映，金远和其他后期人员加班加点制作，每天只睡5个小时。
金远用自己的执著诠释了“创客”的内涵——是指那些能够利用互联网将自己的各种创意转变为实际产品的人。在拍摄《黄金日记》的过程中，金远他们这群大学生慢慢累积了经验，曾用5天时间拍摄了音乐mv作品《我们的时光》，网上点击率达到了18万，随着团队的日益成熟，20××年，金远带着团队的三个同学创办了遐客山庄文化传播有限公司。
万事开头难，拍摄《黄金日记》耗资6万元，还欠下了2万元债务，公司成立花掉万元。第一笔生意，是扬大的食堂需要拍宣传片，让他们挣了“第一桶金”，勉强维持吃饭。随后，金远不仅开始做微电影，还开始给企业做宣传片、策划婚礼微电影等业务。为一家企业制作宣传片，他们反复拍摄了18遍，智慧、真诚、执著，感动了客户，如今不少企业主动登门下订单寻求合作。公司成立不到一年时间，就还清了债务，又购置了数万元设备。
拆装式可移动游泳池的运营与推广王士元
哪里有需求，哪里就有商机
马云说，当年做淘宝、做支付宝，现在做物流，就是从抱怨、矛盾和需求中找到商机的。扬州大学体育学院毕业生王士元投身拆装式游泳池的运营与推广，也是从抱怨中获得创业启发的。
暑假期间，很多家长都会耗费人力财力带小孩到外市或外省的一些大型水上乐园去玩，不仅花费不菲，而且长途奔波，大人和小孩都疲惫不堪。如果把水上乐园、游泳池建在他们的家门口，还愁他们不来消费吗？
2016年，王士元在校期间考到了游泳教练员和救生员等级证书。2016年，他首次接触“可拆装式游泳池”概念，此后不断搜集相关资料，2016年毕业后，他与同学合伙创办公司，自主研发生产拆装一体化游泳池以及水上乐园。
这种可拆装式游泳池方便、安全、环保，投资一个标准篮球场或网球场大小的游泳池只要几万元人民币，市场竞争很小、盈利空间非常大。20××年他自主投资建设的三个游泳场馆，第一年就实现了回本并盈利，20××年在天气条件的制约下，很多游泳馆都是亏本经营，而他的净利润却达到10万元以上。
公司创业初期，融资最难，王士元通过多元化的商业合作模式，与本地钢构、塑胶企业合作，不做库存，不占用资金，接到订单，半个月就能完成生产安装等任务。目前，他们公司计划在扬州市部分乡镇免费进行中小学生游泳技术义务教学以及普及预防溺水和救生基本知识。
“微扬州”手机app创始人印亮
盯准“低头族”，手机软件开发寻商机
随着智能手机的快速普及，各种手机app（app是application的缩写，通常专指手机上的应用软件，或称手机客户端）层出不穷，我市各高校的大学生也紧跟“时尚”，自主研发出各种“掌上智能宝典”，服务校园生活，从美食搜索到就业信息，可谓“一网打尽”。
2012年春天，在扬州大学读研究生的印亮和扬大工学院的两个学友聚在一起，“密谋”手机软件开发创业，盯准校园“低头族”，试图掘金。三个小伙伴的智慧碰撞出火花，开发出了“微扬州”手机app的第一代产品，“微扬州”包含了扬州大学生学习生活的方方面面。
但是如何推广出去？三人凑了5000元，手绘了扬州各大学校的地图，并印制5万份送达各个校园，在校园地图的背面，印有“微扬州”手机app，在新生开学报到之际，赠送给新到校友，用这样的特殊礼物“锁定”客户群。
同学们纷纷下载功能强大的“微扬州”手机app。目前该软件已经开发了趣时光、新生秀、就业兼职、最优惠、二手失物、吃喝玩乐、外卖订餐、校园服务、校园淘宝等数十个功能，在扬州地区使用人数已达15万人。创业团队前期投资15万元人民币，用于软件的开发维护和团队成员的活动经费，预计投资回收期为两年。
大学生创业扶持政策
为推动全民创业，特别是扶持大学生创业，扬州近年来出台了哪些政策，让众多“创客”脱颖而出呢？
政策初始创业补贴标准提高到2000元
为引领更多的大学生创业，扬州从20××年开始，设立创业引导资金，专门用于帮助创业，给予创业者1000元的初始创业补贴；租赁场地的创业者，可凭租赁合同再领取1000元每年的创业租金补贴，最多补贴3年。
为了扩大补贴范围，提高补贴标准，20××年我市修改了《扬州市区创业引导资金使用管理办法》，将初始创业补贴标准提高到2000元，并扩大了补贴范围，凡是在扬州市区领取工商执照的创业者，均可享受创业引导资金。这使得外籍大学生也能享受我市创业优惠政策，在一定程度上缓解了创业者的创业压力。
培训培养了120多名创业培训教师
有调查显示，大学毕业生创办的企业5年内存活率仅为30%。
20××年，扬州根据大学生创业特点，连续在高校开展了一系列针对大学生的创业培训课程，走进扬州大学、扬州职业大学、江海学院等高校，培训大学生上千人，有力提高了培训合格率、成功创业率和稳定经营率。
截至20××年，我市共举办了四期syb创业培训师资班，培养了120多名创业培训教师，其中80%以上是高校在职教师。
场地60余家创业孵化基地提供租金减免等优惠政策
20××年，我市在邗江区高新技术创业服务中心建成首家市级大学生创业园，并成功创建省级大学生创业园。同时，60多家创业孵化基地为大学生创业提供租金减免、税费减免等优惠政策。各高校成立创业指导服务站，为想创业的大学生提供政策咨询、创业培训、专家评析、项目推介、创业孵化、融资服务、开业指导、后续服务等“一条龙”创业服务。
20××年，我市专门成立了创业指导中心，通过这个窗口，落实创业优惠扶持政策，兑付创业扶持资金；进一步围绕创业意识、创业能力、创业提升等方面，开展形式多样的创业培训，每年培训4000人；进一步加强对创业孵化基地和实训基地等创业平台建设指导，打造创业孵化率更高、创业集聚度更高的载体；积极开展创业项目征集、展示推介发布活动，年征集、评选、推广优秀创业项目过百项，并进一步完善创业项目数据库；认真做好创业担保贷款审核等工作。我市创业专家团也走进校园，为大学生们创业答疑解惑。
大学生创业的扶持政策12
珠海大学生创业扶持政策
为了扶持大学生创业，珠海出台了包括免费创业指导、税收优惠、创业补贴、社保补贴、小额担保贷款等多项政策。
据了解，去年10月，珠海出台扶持政策后，政府拿出500万元资金支持大学生就业创业，补贴包括岗位补贴、社会保险补贴、灵活就业社会保险补贴、职业技能培训鉴定补贴、创业培训补贴、岗前培训补贴、创业资助补贴等十项。
大学生自主创业最高可获10万元小额担保贷款，前提是要取得《营业执照》和《税务登记证》，有固定的经营场所和一定的自有资本金。
大学生在珠海创业可享四千元资助扶持政策
提供咨询指导服务232人次
24日、25日，在20xx珠三角自主创业项目推介会上，北师大珠海分校、省科干院珠海校区3个大学生创业团队与90多批次客商进行了合作洽谈，并获得较多合作商机。据了解，此次活动是市人力资源社会保障部门扶持大学生创业办的实事之一。
同时，在为大学生创业提供政策帮扶和创业指导方面，我市政策规定大学生凡在我市成功创业都可享受4000元的创业资助，创业资助标准比本市户籍城乡失业人员创业资助标准要高出3000元。成功创业大学生还可以享受到创业培训补贴、税费减免、社保补贴、岗位补贴、培训补贴等其他政策扶持资助，发挥了政策促进创业效应。
为进入开业阶段的'大学生提供后续跟踪指导服务，帮助解决创业过程中遇到的项目选择、开业登记、小额贷款、兑现政策补贴等实际问题，提供陪伴式开业指导服务。近年来，市人社保障部门组织创业指导专家，累计为大学生提供咨询指导服务232人次。
组织学员参加创业模拟实训
在开展大学生创业培训工作方面，市人社会保障部门在高校推广使用“创办和改善你的企业”(SIYB)项目，大学生享受全免费创业培训及相关服务。20xx年，在吉林大学珠海学院等高校举办创业培训班12期，培训大学生372人，让学员们得到了方式多样的仿真模拟机会。通过创业培训与模拟实训，大大提高大学生的创业素质和能力。目前，我市大学生创业培训在教学组织、教师团队管理、学员跟踪管理等关键环节，已基本形成流程化、规范化的管理模式。
自20xx年起，市人力资源社会保障部门牵头举办“创业专家校园行”活动，已走进14所高校，举办专家讲座活动15场，吸引5000名高校学生参加。
成功引领大学生创业152人
近年来，市人力资源社会保障部门与各高校共同建立了大学生创业实训平台。据了解，目前，吉林大学珠海校区、国际联合学院(UIC)、广东科技职业学院3所高校建立了大学生创业实训平台，市就业专项资金给予每个平台15万元建设扶持经费。广东科技职业学院珠海校区成立的诸格靓大学生迷你创业园，学生以团队的形式进驻经营，每个学期可涵盖的创业实训人数达到20xx人次。
通过市人力资源社会保障部门的多种扶持，我市选择创业的大学生人数日益增多，20xx年，我市成功引领大学生创业152人。大学校园创业氛围渐趋活跃，涌现出以珠海康心家政服务有限公司胡勇为代表的一批大学生创业成功典型。据了解，毕业于遵义医学院珠海校区的胡勇，20xx年成功创办家政护理服务企业，该企业共吸纳了290多人就业，他被评为我市“20xx年度自主创业先进个人”。扶持大学生创业工作成为我市促进高校毕业生创业就业工作的一大亮点。
大学生创业的扶持政策13
降低注册资本限额。创业扶持对象申请个体工商户、合伙企业、独资企业登记，不受出资数额限制;对2个以上股东共同出资设立的有限责任公司，最低注册资本达到3万元即可登记;有限责任公司全体股东的首次出资额放宽到注册资本总额的20%，其余部分由股东自公司成立之日起2年内缴足，其中投资公司可以在5 年内缴足。
放宽登记条件和冠名限制。对工商登记时非主要条件欠缺、同时承诺在一定时间内完善相关事项的初次创业者，工商部门给予指导，并提供便利。允许创业扶持对象自行选择规范的企业名称、字号，凡依法申办的企业，冠以“常州”市名不受注册资本规模和组织形式的限制。
实行税费减免。创业扶持对象从事个体经营(除国家限制的行业外)，自其在工商部门首次登记注册之日起3年内，免收管理类、登记类、证照类等有关行政事业性收费。对下岗失业人员创业和企业吸纳下岗失业人员就业的，按国家和省有关规定给予税收扶持。
放宽信贷规模。凡创业扶持对象从事个体经营，均可申请小额担保贷款，贷款额度一般掌握在5万元以内;对经营规模较大的`将按规定适当放宽贷款规模，最高不超过10万元。劳动密集型小企业当年吸纳符合小额担保贷款发放条件人员，与其签订1年以上期限劳动合同的，根据实际新招用人数，可按每人不超过10万元额度贷款，最高不超过200万元，贷款期限不超过2年。
财政贴息扶持。对参加劳动保障部门认可的创业培训取得合格证书，创业项目经专家组论证通过的，以及符合贷款条件的创业人员从事创业活动的，经资信评估符合条件，可免除反担保手续。对于从事微利项目经营的小额担保贷款，按照小额担保贷款贴息有关规定由财政予以相应贴息。对符合条件的劳动密集型小企业由财政部门按人民银行公布的贷款基准利率给予50%贴息。
多项补贴支持
社会保险补贴。对本市户籍创业扶持对象中的就业困难人员，参加劳动保障部门认可的创业培训并取得合格证书人员从事个体经营，其业主可按灵活就业人员社会保险补贴办法申请享受社会保险补贴。对自主创业投资兴办的各类企业，其吸纳安置就业困难人员就业，可按规定由用人单位申请享受社会保险补贴。上述各项社会保险补贴享受期限按规定累计不超过3年。
创业培训补贴。对创业扶持对象，按规定给予创业培训补贴。
创业补贴支持。本市在领失业保险金人员自主创业领取营业执照或登记证书后，可申请一次性领取其应领未领的失业保险金。参加劳动保障部门认可的创业培训并取得合格证书人员自主创业，领取营业执照后正常经营3个月以上的，可申请20xx元的一次性创业补贴，所需资金从就业专项资金中列支。残疾人创业成功且生产或服务运行正常的，给予一次性创业补贴，补贴资金从残疾人就业保障金中列支，具体补贴办法由市残联会同市财政制定。
鼓励吸纳就业。吸纳享受最低生活保障家庭成员、“双零”家庭成员、特困家庭成员就业，与其签订1年以上劳动合同，并为其缴纳社会保险费的，给予一次性创业成功奖励;其中新北区、天宁区、钟楼区和戚墅堰区奖励标准为每吸纳1人就业，给予1000元奖励。
征集创业项目。市本级每年征集创业项目100个，对经招投标承担创业项目开发、推介等工作的中介组织，开发的创业项目通过评审批准入库并成功推广、转化的，平均每个创业项目给予20xx元的补贴。
开展创业实习。按照自愿的原则，在我市支柱产业和重点发展的产业中确定一批创业实习基地，为经过创业培训拟进行创业的人员提供3至6个月的实习服务。
实施创业孵化。鼓励各类开发园区以及有条件的单位建立创业孵化基地，对进入创业孵化基地创业的经过认证推广的创业项目，给予100平方米、为期3年的场地费用补贴。对经过市认定的创业孵化基地，给予一定的资金奖励。
大学生创业的扶持政策14
摘 要 自主创业是未来高校大学生选择就业的重要途径和方式之一，创业扶持政策有助于提高自主创业成功率。近年来，安徽省始终加强创新型省份的建设，在大学生自主创业政策方面付出较多。
当前形势下，高校大学生就业形势严峻，大学生就业渠道多元化的趋势日益明显，大学生选择自主创业已经被公认为就业方式之一。安徽省大学生规模和数量不断增长，就业压力不断加大，加强就业服务指导，推进创新创业教育，优化扶持政策，有效推进毕业生就业工作，加快大学生创业队伍的不断增长。研究大学生创业政策内容、特点及其执行效果具有一定的现实指导意义。
一、大学生创业扶持政策的含义
自主创业有利于经济增长、促进就业、提高社会的和谐，各地政府都很重视和加强有效创业政策的制定和实施。以此鼓励大学生这一特殊的社会群体进行自主创业。大学生自主创业政策的概念应该是政府所制定的改善大学生创业环境、支持和鼓励大学生创业的制度和措施。这个概念包括几个要点：一是这种政策是专门针对大学生创业而制定的，而不是针对别的群体，只有大学生才能享受这种政策；二是这种政策必须能够有效改善大学生的创业环境；三是这种政策必须能够支持和鼓励大学生创业，只有为大学生提供了良好的创业环境，才能真正达到鼓励和支持大学生创业的目的和效果。政府制定大学生创业政策的目的是提升大学生创业的比率，以创业带动就业，促进经济增长。
二、安徽省大学生创业扶持政策综述
自20xx年，国务院办公厅《转发人力资源社会保障部等部门关于促进以创业带动就业工作指导意见的`通知》以来，安徽省政府及各地市相继出台了一系列鼓励大学生创业的优惠政策。
（一）创业教育培训政策
安徽省鼓励各高校要把创业教育教学纳入学校改革发展规划，制定专门计划，提供有力教学保障。各高校应创造条件，面向全体学生单独开设“创业基础”必修课；明确职能部门，负责研究制定创业教育教学工作的规划和相关制度，统筹协调和组织学校创业教育教学工作；根据专任为主、专兼结合的原则，按照学生人数以及实际教学任务，合理核定专任教师编制，配备足够数量和较高质量的创业教育专任教师。创业培训项目目前已经安徽省内各大高校展开。GYB（产生你的企业）、SYB（创办你的企业）项目的实施极大普及了创业教育培训工作，效果明显。
（二）税收、融资政策
安徽省多地市均出台了具体的税收政策。以合肥、芜湖、马鞍山、铜陵为例：放宽创业领域，凡法律法规没有禁止的行业和领域，各类创业主体均可进入，并平等享受相关优惠政策；放宽注册名冠，依法申办的企业、个体工商户，冠市名不受注册资本限制，冠“安徽”省名由市工商局直接联网申报核准；放宽预备期营业执照范围，凡企业申请登记的经营范围涉及前置行政审批而暂不能提交审批文件、证件的，工商机关可再改经营范围后标明“筹备”字样，颁发筹备期营业执照；大学生创业注册资本“零首付”毕业两年内的高校毕业生投资设立50万元以下的有限责任公司可“零首付”注册，自公司成立之日起3年内缴足注册资本；明确非货币资产注册比例，允许投资人使用知识产权、科技成果等非货币资产作价出资创办中小企业，无形资产出资额最多可达企业注册资本70%；免收行政事业性收费，对高校毕业生、登记失业人员、返乡农民工等涉及管理类、登记类和证照类的各项行政事业性收费；明确创业扶持群体，对毕业两年内的高校毕业生和中等职业技术学校毕业生、登记失业人员、返乡农民工等依法从事个体经营的，除免收有关行政事业性收费外，对自筹资金不足的，可申请不超过5万元的小额担保贷款；符合小型微利企业条件的，减按20%的税率征收企业所得税，并按规定给予一定比例贷款贴息；创业扶持优惠政策：()对非正规就业组织，三年内免于工商登记注册：正常经营12个月以上，依法缴纳社会保险的，给予创业者20xx元/人一次性补助，属于就业困难人员的给予4000元/人一次性补助；对创业实体吸纳登记失业人员，且签订一年以上劳动合同、依法缴纳社会保险费的，按吸纳人数给予1500元/人一次性补助，属于就业困难人员的给予20xx元/人一次性补助；创业园区优惠政策：对毕业2年内的高校毕业生和中等职业技术学校毕业生、登记失业人员、返乡农民工等依法兴办实体的，除免收相关行政事业性收费外，还免缴物管费、卫生费等管理性费用，减半缴纳场地费，适当减免水电费，减免部分从减半缴纳的场地费中支付：对自筹资金不足的，可提供小额担保贷款；对招用就业困难人员，签订劳动合同一年以上并依法缴纳社保费的，给予相应期限社保补贴；招用城市零就业家庭成员就业的，给予一次性就业奖励；对3年孵化期满后出园的微利企业，符合劳动密集型小企业的，可提供二次小额担保贷款扶持；对毕业两年内的高校毕业生和中等职业技术学校毕业生在合肥创业的税收优惠政策对毕业两年内的高校毕业生和中等职业技术学校毕业生在合肥创业的免收劳动人事代理等费用，免费享受创业项目、创业培训、信息咨询等联动服务；创业项目符合本市鼓励发展产业领域的，给予小额担保贷款和贴息支持。对毕业两年的高校毕业生依法从事个体经营的，自工商
行政管理部门首次登记注册之日起，一年内免征营业税、城市维护建设税、教育附加和个人所得税；对毕业两年内的高校毕业生和中等职业技术学校毕业生到各级政府和创业园区创建的科技企业孵化器创办、领办科技企业，3年内免交房租；从事社区服务业和农业的，根据吸纳就业人数，给予专项创业补贴。
三、安徽省大学生创业扶持政策评价与建议
近年来，安徽省各级政府为鼓励和引导高校大学毕业生选择自主创业，出台的创业扶持政策对提高自主创业选择度和成功率起了一定的积极推动作用。各大高校创业成功率明显上升，大学生选择自主创业的氛围基本形成。
（一）创业扶持政策系统性明显
安徽省专门针对大学生创业扶持政策表现出系统性、完整性的特点。创业教育政策、创业税收政策、创业融资政策、创业服务政策形成了完整的政策链。首先，创业者接受创业教育，充分激发创业激情，创业意识和愿望得到提高，使得受教育者产生创业想法；其次，通过创业教育普及和宣传创业相关知识和对受教育者创业技能培训，提高了潜在创业者的创业素质。创业税收政策为大学毕业生选择创业打开了绿色通道，降低了进入自出创业领域的门槛，一定程度上较少了自出创业经济成本；创业融资政策为刚出校门的大学生提供了资金支持，为了选择自主创业提供必要的条件；创业服务政策为创业者提供了后续支持和服务，如企业咨询服务等。
（二）创业扶持政策覆盖面广、力度强
安徽省17个地市均出台了《关于扶持高校大学生创业的优惠政策》。合肥出台文件鼓励创业促进就业，放宽创业准入门槛，其中规定：毕业两年内的高校毕业生投资设立50万元以下的有限责任公司可“零首付”注册，自公司成立之日起3年内缴足注册资本。芜湖市人才交流服务中心将为大学生创业企业免费提供2年的人事代理、户籍挂靠、组织关系接转、职称评审、人才招聘等公共服务。铜陵市高校毕业生创业贷款补贴对象为本市或外地来铜创业的离校未就业高校毕业生，补贴执行标准为高校毕业生个人创业或合伙经营，给予一次性创业补贴每人20xx元。“天使基金”是蚌埠市政府批准设立的大学生科技创新创业基金。
（三）创业文化建设力度需进一步加强
创业文化建设有助于提高整个社会对自出创业的认识，近年来，随着高校大学生规模的迅速增长以及选择非自主创业途径的艰难，大学生选择自主创业逐渐被社会接受和认同，但认同度仍然不高。笔者通过在即将毕业大学生就业选择调查中发现，很多同学有创业的意识，但最终迟迟未能付诸实际，很大一部分原因是家人的不认同。60%以上家庭不怎么支持自己的孩子毕业后选择自主创业。针对此情况，政策上考虑创业文化建设，加大宣传，改变对自主创业的误解。
（四）创业扶持后续政策有待加强
调查发现，安徽省大学生创业扶持政策重点倾向于企业的创办和成立。有关针对诞生后扶持企业运行并健康成长的政策稍有欠缺，后续支持力度不足。管理经验的缺乏、企业运行资金的短缺等问题一直是创办后企业面临的主要问题。直接的后果是创业成功率不高，创办企业产生的社会效应偏弱，反过来不利于整个社会良性创业氛围的形成。
（五）创业政策引导性效果不明显
与农民工、失地农民、退伍军人自主创业相比，大学生作为社会中特殊群体，表现出知识型的特点，大学生自主创业意义之一就是将知识转化为经济，大学生选择创业的项目与进入的领域应有自身的特点，但新的创业领域的进入风险往往偏大。
总体而言，安徽省近年来在鼓励和支持高校大学生选择自主创业政策制定与执行方面，政策系统性、连贯性突出，但是政策的差异化与个别化还需进一步提升。需通过政策的扶持和引导，鼓励更多的大学生选择自主创业。
大学生创业的扶持政策15
应届生当“个体户” 每年至少减免8000元税费
唱着“离别曲”的“毕业季”刚刚过去，一年一度的“就业季”便悄然尾随而至。据了解，20xx年全国高校毕业生总数将达到727万人，比被称为“史上最难就业季”的20xx年增加28万人，再创历史新高。在高校毕业生总量压力进一步增大、用人需求结构性矛盾日益突出的情况下，广东省政府办公厅近日印发了《转发国务院办公厅关于做好20xx年全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》(以下简称《通知》)，在全省启动实施新一轮高校毕业生就业创业扶持政策。
1、可申请最高200万元的小额担保贷款，享财政贴息
问：小微企业招用应届生可享哪些政策优惠?
《通知》明确，要推动小型微型企业在转型升级过程中创造更多岗位吸纳高校毕业生就业。对小型微型企业新招用应届高校毕业生，与其签订1年以上劳动合同并按时足额缴纳社会保险费的，给予1年社会保险补贴，政策执行期限截至20xx年底。
“小微企业招用应届高校毕业生，除了享受社保补贴，还能申请小额担保贷款，应届生到小微企业就业，可享受就业补贴和免费档案保管服务。”省人社厅负责人介绍，《通知》规定，应届高校毕业生在中小微企业实现就业并工作1年以上的，给予一次性20xx元的就业补贴;对到小微企业就业的高校毕业生，地市和县一级的公共就业人才服务机构要免费提供档案保管服务。此外，科技型小型微型企业招用毕业年度的高校毕业生达到一定比例，可申请最高不超过200万元小额担保贷款，并享受财政贴息。
2、职称评定可享国有企事业单位人员同等待遇
问：应届生基层就业有哪些优惠政策?
《通知》鼓励高校毕业生到城乡基层就业，要求各地区结合城镇化进程和公共服务均等化要求，充分挖掘教育、劳动就业、社会保障、医疗卫生、住房保障、社会工作、文化体育及残疾人服务、农技推广等基层公共管理和服务领域的就业潜力，吸纳高校毕业生就业。
“一方面，鼓励基层社会组织吸纳高校毕业生，具体来说，就是应届高校毕业生到省会及省会以下城市的社会团体、基金会、民办非企业单位就业，在专业技术职称评定方面享受与国有企事业单位同类人员同等待遇。另一方面，适当放宽外语能力要求，对到中西部地区和艰苦边远地区县以下基层单位从事专业技术性工作的应届高校毕业生，在申请相应职称时可以不参加职称外语考试，或者是放宽外语考试的成绩。”省人社厅负责人介绍，除了上述两方面，还要通过继续实施“大学生村官计划”、三支一扶”等各类基层服务项目，启动实施“20xx年展翅计划——广东大学生就业创业能力提升行动”，为高校毕业生参加实习、见习、志愿服务等活动创造条件。
3、可享工商登记、场地支持、税费减免等各项扶持政策
问：如何扶持大学生自主创业?
《通知》明确，20xx年至20xx年，在全国范围内实施大学生创业引领计划。通过提供创业服务，落实创业扶持政策，提升创业能力，帮助和扶持更多高校毕业生自主创业，逐步提高高校毕业生创业比例。
因此，《通知》要求各地要进一步落实和完善工商登记、场地支持、税费减免等各项创业扶持政策，如拓宽高校毕业生创办企业出资方式，简化工商注册登记手续;鼓励各地充分利用现有资源建设大学生创业园、创业孵化基地和小企业创业基地，为高校毕业生提供创业经营场所支持;对高校毕业生创办的小型微型企业，按规定落实好减半征收企业所得税、月销售额不超过2万元的`暂免征收增值税和营业税等税收优惠政策;对从事个体经营的高校毕业生和毕业年度内的高校毕业生，按规定享受相关税收优惠政策;留学回国的高校毕业生自主创业的，符合条件可享受现行高校毕业生创业扶持政策等。
“具体而言，在税费减免方面，高校毕业生自毕业学年起3年内自主创业，自工商注册登记之日起3年内，免收登记类、证照类和管理类等行政事业性收费;从事个体经营的，3年内按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。我省将把限额标准上浮20%”。省人社厅负责人表示。
此外，《通知》将小额担保贷款的对象扩大到网络创业的高校毕业生，应届高校毕业生网络创业也可申请小额担保贷款。上述负责人介绍，在电子商务网络平台开办“网店”的高校毕业生，可享受最高10万元的小额担保贷款和贴息政策。与此同时，继续给予创业的应届生租金补贴、孵化补贴及社保、岗位补贴。
“租用场地自主创业，正常运营6个月以上并吸纳3人以上就业的，给予最长2年、每年最高3000元的租金补贴。经认定的创业孵化基地为大学生提供1年以上减免费创业实训场地和孵化服务的，按每户最高3000元的标准给予创业孵化补贴。高校毕业生自主创业招用应届高校毕业生，签订1年以上期限劳动合同并按规定缴纳社会保险费的，可按实际招用人数给予最长3年期限的社会保险补贴和岗位补贴。”上述负责人称。
《通知》要求，充分利用现有资源建设一批大学生创业园、创业孵化基地，为创业大学生提供创业经营场所支持。毕业学年起3年内自主创业，领取营业执照正常经营6个月以上的，可给予5000元左右的一次性创业资助;经相关部门评选出的优秀创业项目，可给予5万—20万元的一次性资助。
4、求职补贴提高2倍至每人1500元
问：困难高校毕业生可获哪些补助?
根据《通知》要求，在国家将求职补贴对象范围从城乡低保家庭毕业生扩大到残疾高校毕业生的基础上，广东进一步扩大求职补贴对象范围和提高补贴标准，将补贴对象扩大到五保家庭、城镇特困职工家庭、农村贫困家庭、零就业家庭高校毕业生，同时将求职补贴标准从500元/人提高到1500元/人。
对于离校未就业的高校毕业生，如实现灵活就业并在公共就业和人才服务机构办理实名登记和按规定缴纳社会保险的，将给予不超过2年且不超过实际缴费额2/3的社会保险补贴。
“大力帮扶困难高校毕业生的同时，我们也进一步创造公平的就业环境。比如，国企实行公开招聘，除特殊涉密岗位外，国有单位招聘应届高校毕业生，要在政府及相关网站公开发布报名时间不少于7天的招聘信息，并对拟聘人员进行不少于7天的公示。同时简化落户手续，应届毕业生凭普通高等学校毕业证书、全国普通高等学校毕业生就业报到证、与用人单位签订的《就业协议书》或劳动(聘用)合同办理落户手续。”上述负责人表示，广东切实把高校毕业生就业工作摆在首要位置，消除高校毕业生流动就业的障碍，办理高校毕业生档案转递手续，转正定级表、调整改派手续不再作为接收审核档案的必备材料，确保大学生就业创业各项工作落到实处。
毕业大学生创业扶持政策
1.企业注册登记方面
(1)、程序更简化
凡高校毕业生(毕业后两年内，下同)申请从事个体经营或申办私营企业的，可通过各级工商部门注册大厅“绿色通道”优先登记注册。其经营范围除国家明令禁止的行业和商品外，一律放开核准经营。对限制性、专项性经营项目，允许其边申请边补办专项审批手续。对在科技园区、高新技术园区、经济技术开发区等经济特区申请设立个私企业的，特事特办，除了涉及必须前置审批的项目外，试行“承诺登记制”。申请人提交登记申请书、验资报告等主要登记材料，可先予颁发营业执照，让其在3个月内按规定补齐相关材料。凡申请设立有限责任公司，以高校毕业生的人力资本、智力成果、工业产权、非专利技术等无形资产作为投资的，允许抵充40%的注册资本。
(2)、减免各类费用
除国家限制的行业外，工商部门自批准其经营之日起1年内免收其个体工商户登记费(包括注册登记、变更登记、补照费)、个体工商户管理费和各种证书费。对参加个私协会的，免收其1年会员费。对高校毕业生申办高新技术企业(含有限责任公司)的，其注册资本最低限额为10万元，如资金确有困难，允许其分期到位;申请的名称可以“高新技术”、“新技术”、“高科技”作为行业予以核准。高校毕业生从事社区服务等活动的，经居委会报所在地工商行政管理机关备案后，1年内免予办理工商注册登记，免收各项工商管理费用。
提醒：据工商局个体处的工作人员介绍，目前有关政策已经执行，大学毕业生在办理自主创业的有关手续时，除带齐规定的材料，提出有关申请外，还要带上大学毕业生就业推荐表、毕业证书等有关资料。
2、金融贷款方面
(1)、优先贷款支持、适当发放信用贷款
加大高校毕业生自主创业贷款支持力度，对于能提供有效资产抵(质)押或优质客户担保的.，金融机构优先给予信贷支持。对高校毕业生创业贷款，可由高校毕业生为借款主体，担保方可由其家庭或直系亲属家庭成员的稳定收入或有效资产提供相应的联合担保。对于资信良好、还款有保障的，在风险可控的基础上适当发放信用贷款。
(2)、简化贷款手续
通过简化贷款手续，合理确定授信贷款额度，一定期限内周转使用。
(3)、利率优惠
对创业贷款给予一定的优惠利率扶持，视贷款风险度不同，在法定贷款利率基础上可适当下浮或少上浮。
提醒：中行、农行、建行、民生银行、中信实业银行等银行相关人士均表示，该行目前没有开办大学生自主创业贷款这项业务，这种尴尬情况主要缘于此类贷款的高风险。中信实业银行办公室有关人士表示，银行在追求资金收益性、流动性的同时，也要考虑其安全性。大学毕业生自主创业贷款相对其他贷款，风险高。大学生刚毕业，缺少社会工作经验，又没有合适的抵押物或担保，银行一般不会轻易贷款。另一位业内人士也表示，即使大学生手头上有合适的项目，但这也只是个别现象。作为企业，银行发放这样贷款投入成本和收入不成正比。
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